各设区市、省直管试点县（市）商务局、财政局、扶贫办：

为做好2021年电子商务进农村综合示范创建工作，经研究，决定提前开展2021年国家电子商务进农村综合示范县申报工作。现就有关申报事项通知如下：

一、申报范围

全省范围内择优选择一批电商基础较好、发展潜力较大的县予以支持（不含市辖区，已享受二次支持的示范县除外），鼓励原中央苏区县申报。具体申报要求如下：

1.未支持过的县（市），基本建立市场化、可持续运营的农村电商运营体系，具备较好的产业、人才等基础条件。

2.以前年度支持过的示范县，需满足资金拨付率达到90%以上、项目验收基本完成、工作成效突出等条件，并能积极按省里要求及时、准确报送相关材料和数据的。（截至2020年10月底）

二、申报程序

（一）申报主体

属于申报范围的对象均可申报，申报主体为县（市）人民政府。

（二）申报程序

县级人民政府自愿申请，各设区市商务、财政、扶贫三部门负责收集汇总申报名单和材料，统一报省里；省直管县人民政府可直接申报。

（三）申报材料

1.设区市商务、财政、扶贫三部门推荐报告。

2.示范县申报材料

（1）县级人民政府申请请示。

（2）县级人民政府作为推进电子商务进农村综合示范责任主体的承诺书，包括按工作方案和时间表推进工作的承诺，按要求进行信息公开的承诺，按照上级要求及时、准确报送相关数据和材料的承诺，依法依规竞争性选择承办单位、加强对承办单位履约能力考核、并组织承办单位及时上报交易信息的承诺等。

（3）当地经济社会基本情况，包括人口数量、地区生产总值、社会消费品零售总额、人均收入、网络销售、建档立卡贫困人口等情况。

（4）当地电商发展政策环境情况，包括电子商务工作领导机构和工作机构建立和职责情况；政府出台的支持电子商务发展相关政策措施和文件，以及政策、资金支持力度；当地电子商务发展氛围；领导重视程度等。

（5）当地特色产业发展情况：梳理本地农特产品、手工艺品、旅游产品等适合网销的特色优势产业，当前产业的规模、标准、品牌和供应链体系等现状，产业未来发展潜力。

（6）当地电子商务运营体系情况：包括当地电子商务协会、电商公共服务体系、电商培训体系、县域物流配送体系建设和运营情况以及开放程度，在推动农村产品上行方面开展的相关工作举措及取得的成效；电商在推动当地经济社会发展和扶贫带贫、应对今年新冠肺炎疫情中的作用等。

（7）电子商务进农村实施方案。申报方案须紧扣提升电子商务进农村水平，围绕建立农村现代市场体系和服务本地生活，进一步挖掘农村电商潜力，提高城乡双向流通效率，推动农产品进城和工业品下乡，促进农民增收、扩大农村消费，助力乡村振兴。工作目标可量化、可考核。

为便于专家评审、提高评审效率，请各申报县按照《2021年江西省电子商务进农村综合示范县评分表》顺序准备申报材料。

（四）申报要求

各设区市、省直管县务必于2020年12月6日下午6：00前将书面申报材料一式三份及PPT送达省商务厅（市场体系建设处），逾期未报，视为自动放弃。

三、组织评审

省商务厅、省财政厅、省扶贫办将组织有关农村电商专家成立评审组进行评审。

（一）材料评审

由评审组专家按照《2021年江西省电子商务进农村综合示范县评分表》对申报县的书面材料进行评审和独立打分，总分100分。

（二）现场评审

1.现场陈述。由各申报县（市）借助PPT对申报内容进行简要陈述，陈述时间不超过8分钟。

2.现场答辩。陈述结束后，由评审组专家对申报县（市）进行现场提问，每个县现场答辩时间不超过6分钟。

3.现场评审时间及地点：2020年12月7-8日，具体现场答辩顺序以现场抽签为准，答辩地点抽签时通知。

申报县由1名县领导、2名助手参加现场答辩，评审组专家根据各县现场陈述以及答辩等情况进行独立打分，总分为100分。

（三）评审算分

1.材料评审和现场答辩分别统分，各去掉1个最高分和1个最低分，取平均值为该申报县最终材料得分和现场答辩得分，各项得分保留小数点后两位。

2.材料评审和现场答辩统分完成后，按材料得分占60%、现场答辩得分占40%加权后，形成该申报县最后综合得分。

四、确定排序名单

评审结束后，按申报县最后综合得分高低进行排序，并公示前10位申报县名单（其中：6个首次申报县、4个二次申报县）。待商务部、财政部、国务院扶贫办确定我省2021年最终支持示范县数量后，依次选定拟推荐示范县名单，并上网公示，公示无异议后报商务部、财政部、国务院扶贫办。

五、有关事项

1.各申报县现场答辩顺序抽签确定，请各申报县派1名同志参加抽签。抽签时间暂定12月7日上午9：30，地点在省商务厅三楼第一会议室。

2.各申报县按照所抽签顺序和时间安排，提前到现场外等候，进入评审现场后关闭手机。

3.各申报县陈述和回答问题要实是求事，不得弄虚作假，一经发现取消申报资格。

4.各申报县人员的食宿交通费用自行安排。

5.请各申报县参会人员认真执行疫情防控有关要求。

联系人及联系电话：

省商务厅　王　玮　0791-86246668

省财政厅　席典宇　0791-87287525

省扶贫办　邵虎根　0791-86773917

邮箱：swtscjsc@jxdoftec.gov.cn 

附件：1.江西省电子商务进农村综合示范申报县基本情况表

          2.江西省电子商务进农村综合示范申报县物流快递建设情况表

          3.江西省电子商务进农村综合示范申报县特色产业发展情况表

          4.江西省电子商务进农村综合示范申报县电商公共服务中心建设情况表

          5.江西省电子商务进农村综合示范申报县拟支持建设项目汇总表

          6.2021年江西省电子商务进农村综合示范县评分表(附件1-6(1).xls)

                                                                                                                    江西省商务厅     江西省财政厅     江西省扶贫办

                                                                                                                                                                     2020年12月2日