川商流通〔202134

 

各市(州)商务主管部门:

为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,省委十三届五次、六次、七次、八次全会以及全省经济工作会、服务业大会精神,坚持新发展理念、构建新发展格局,实现服务业更高质量发展。按照《四川省商务厅关于印发步行街改造提升三年行动计划(2020-2022年)的通知》要求,今年继续推动我省步行街改造提升,通过培育消费新动能、打造消费新场景,树立一批凸显城市特色、商旅文融合、业态丰富、商业繁荣的智慧街区,不断促进内循环,不断增强消费对经济增长的基础性作用。现将启动2021年度省级步行街改造提升试点项目遴选工作有关事项通知如下。

一、对《步行街改造提升三年行动计划(2020-2022年)》的修订

(一)对改造提升步行街数量的修订。根据商务部对步行街改造提升工作严控数量、提高质量,防止一哄而上的明确要求,将原力争通过三年时间,全省改造提升50条步行街修订为:力争通过三年时间,全省改造提升30条步行街。在2020年已改造提升15条步行街的基础上,2021继续改造提升8条步行街、2022年再改造提升7条步行街。

(二)对改造提升步行街范围的修订。为打造更多的城市新地标,有效结合历史、人文、资源禀赋等各方面因素,挖掘更具代表性、典型性的商旅文融合发展的步行街,促进形成新的经济增长极。将原文件中要求在区域中心城市实施修订为:在全省范围内实施步行街改造提升

二、评选范围及数量

评选范围:21个市(州)品牌集聚高、产业融合好、拉动消费强、具有创新引领性的重点步行街。已经纳入省级试点的步行街不再重复申报。

评选数量:8条。其中:消费中心城市6条,非消费中心城市2条。

三、政策支持

对试点步行街给予财政资金补助,其中:消费中心城市试点步行街补助资金含在四川省2021年消费中心城市项目资金内,由市(州)统筹比照安排,省级不再另行补助;非消费中心城市试点步行街省级财政给予500万元/条资金补助。

四、申报条件

(一)市州初审。各县(市、区)申报2021年省级步行街改造提升试点项目需经所属市(州)初审,并由市(州)商务主管部门出具《推荐书》,原则上每个市(州)推荐不超过1条基础条件好的步行街参与评选。

(二)机制健全。市(州)政府将步行街改造提升列入市(州)重点工作计划,建立市级政府领导牵头的跨部门协调机制。步行街所在县(市、区)应建立日常运营管理机构,制度健全、管理有序。

(三)出台规划。当地政府制定出台了步行街改造提升规划,包括步行街总体发展规划或详细规划,以及环境、交通、业态等配套专项规划,编制步行街改造提升的具体推进实施方案和时间表。

(四)政策配套。地方政府在资金、土地、整体打造等方面出台了配套支持政策。

(五)优势突出。推荐的步行街应具备区位优势明显、特色突出、知名度高、历史文化底蕴较深厚、拉动消费作用强等特点。

五、绩效目标

通过改造提升后,步行街环境进一步优化,基本形成美丽舒适、富有特色、便利安全的街区风貌和步行环境;街区业态进一步健全,商文旅融合、新消费场景建设、夜间经济、智慧街区等特色凸显,基本建成业态丰富,能满足人民群众个性化、多元化、国际化消费需求的商业步行街;步行街管理水平进一步提升,利用人工智能、大数据等现代技术的信息管理基本实现。步行街人流、物流、信息流、资金流等有明显增加,人流较改造提升前年均增加10%以上,营业收入年均增加10%以上。

六、应提交的材料

(一)步行街改造提升列入市(州)政府重点工作计划的证明材料,包括但不限于专题会议纪要、建立领导小组和协调机制等材料。

(二)步行街改造提升试点项目情况表(附件1)。

(三)市(州)的推荐材料;经地方政府批准的步行街改造提升申报方案(具体编制要求见附件2)。

(四)步行街改造提升试点项目绩效目标表(见附件3)。

(五)具有步行街运营管理机构的印证材料;步行街改造提升承建主体的工商营业执照正、副本复印件。

(六)地方政府的配套支持政策的印证材料。

(七)已列入消费中心城市、现代服务业集聚区,服务业强县(市、区)申报的项目,可结合本通知要求重新报送。

(八)需要提供的其他证明材料。

七、评审方式及确认

(一)评审方式。评审分为方案评审视频答辩两部分。其中方案评审由专家根据各市(州)提交的步行街改造提升方案书进行评审;视频答辩由申报2021年省级步行街改造提升试点项目的各市(州)所在县(市、区)党委(政府)负责同志就本地区步行街改造提升方案做陈述,并回答专家提问

(二)结果确认。按各地总得分排名,分消费中心城市”“非消费中心城市两类,分别取得分前6名和前2名(共8条步行街)作为2021年省级步行街改造提升试点项目。

八、其它要求

(一)请参与步行街改造提升项目评选的各市(州)商务主管部门于8418:00前通过网上在线报名并完善相关资料。报名网址:https://www.diaochapai.com/survey3156888

(二)市(州)商务主管部门推荐符合条件的步行街,指导步行街所在区人民政府编制步行街改造提升申报方案等,于8618:00前将相关材料密封报送至四川省商务厅(流通业处)。纸质版资料装订成册一式六份,电子版资料通过优盘或光盘报送。

(三)四川省商务厅于810930组织专家对各地上报的项目进行评审,请各申报2021年省级步行街改造提升试点项目所在县(市、区)商务主管部门通知党委(政府)负责同志参加线上视频答辩。

(四)视频陈述时长不超过7分钟,回答专家提问3分钟,需制作陈述PPT。陈述人提前10分钟候场,陈述、答辩完毕后即可退场。

请各市(州)商务主管部门明确每个申报项目陈述人、联系人,并于8818:00前将参会回执(含陈述人)、陈述PPT发送至邮箱。

联系方式:商务厅流通业处

雷玉兰028-83221346,周卫华028-83221324

附件:1.步行街改造提升试点项目情况表

   2.步行街改造提升试点项目绩效目标表

   3.步行街改造提升申报方案编制要求

   4.步行街改造提升工作联系表

四川省商务厅

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